الجبايات الترابية وسؤال الجهوية المتقدمة

ملخص:

يعتبر القانون 47.06 المنظم للجبايات المحلية، نتاجا لمجموعة من الإكراهات والنواقص التي عرفها القانون المتجاوز 30.89، والذي أبان بعد ثمانية عشر سنة من تطبيقه على محدوديته، فهو جاء لتغطية عدد من المعيقات وسد الثغرات، حيث اعتبر آنذاك بأن القانون رقم 30.89 جاء كترجمة حقيقية  للأوضاع السياسية والاقتصادية والاجتماعية التي عرفها المغرب خلال فترات السبعينات والثمانينات وبداية التسعينات. فبالرغم من أن للمنظومة الجبائية السابقة مجموعة من المزايا، حيث شكلت خطوة هامة نحو العمل على تنمية الموارد  المالية للجماعات المحلية[1]، إلا أنه لم يرقى للتوقعات والأهداف المنشوذة منه، وتم تعويضه بالقانون الإصلاحي في حينه رقم 47.06، حيث أبان هو الآخر بعد 12 سنة من التطبيق على مجموعة من الإكراهات من بينها عدم مواكبته للمستجدات الدستورية خصوصا على المستوى الترابي وأيضا لما جاءت به الجهوية المتقدمة من مستجدات على الساحة الترابية ببلادنا، الأمر الذي يستدعي منا الوقوف عند أهم ما جاء به هذا القانون، وأيضا محاولة تحليل الإشكالات المثارة من خلاله.

الكلمات المفاتيح: القانون الجبائي المحلي- المستجدات الترابية- الإكراهات- سؤال الإصلاح

Abstract:

Law 47.06 regulating local levies is the result of a set of constraints and deficiencies that were defined by the law that exceeded 30.89, which showed after eighteen years of its application to its limits, as it covered a number of obstacles and filled gaps, where it was considered at the time that the law No. 30.89 was a true reflection of the political situation The economic, social and social conditions that Morocco experienced during the 1970s, 1980s and early 1990s. Although the previous tax regime has a set of advantages, as it was an important step towards the development of the financial resources of local communities, it did not meet the expectations and objectives it had set and was compensated by the reform law of the time No. 47.06, where it was revealed after 12 years of implementation. There is a set of constraints, among which the failure to keep pace with the constitutional developments, especially at the level of dirtiness, and also because of the developments in the advanced region on the soil of our country, which force us to stick to the most important of this law, and also to try to analyze the problems arising from it.

Keywords: local tax law – territorial developments – problems – question of reforms